各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機構：

　　為貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加大穩(wěn)就業(yè)政策支持力度的通知》（國辦發(fā)〔2025〕25號），進一步做好穩(wěn)就業(yè)相關工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例。對符合穩(wěn)崗返還條件的相關企業(yè)提高失業(yè)保險穩(wěn)崗返還比例，中小微企業(yè)返還比例不超過企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的90%，大型企業(yè)返還比例不超過50%，政策執(zhí)行期限至2025年12月底。

　　二、落實階段性緩繳社會保險費政策。相關企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營確有困難的，可按規(guī)定申請階段性緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費部分，緩繳期間免收滯納金。

　　三、擴大社保補貼覆蓋范圍。重點群體在重點行業(yè)領域的中小微企業(yè)就業(yè)，并簽訂1年以上勞動合同，2025年企業(yè)按規(guī)定為其新繳納或繼續(xù)繳納企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費的，按照個人繳費額的25%給予社會保險補貼，補貼期限為1年，從企業(yè)2025年為其實際繳納社會保險費當月開始計算，中途解除或終止勞動關系的，不再享受相應補貼。補貼采用“先繳后補”方式，由企業(yè)代為申請，補貼資金按月直接發(fā)放至個人社保卡賬戶，申請期限至2025年12月底，補貼發(fā)放時間至2026年12月底。重點群體包括：2025屆高校畢業(yè)生和2023、2024屆離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生、2025年登記失業(yè)半年以上人員、防止返貧監(jiān)測對象。重點行業(yè)領域包括：制造業(yè)和生活服務業(yè)。

　　四、落實一次性擴崗補助。對本年度吸納16—24歲登記失業(yè)青年就業(yè)，與其簽訂1年以上勞動合同并按規(guī)定足額繳納社會保險費的企業(yè)和社會組織按照每人不超過1500元的標準發(fā)放一次性擴崗補助，政策執(zhí)行期限至2025年12月底。所需資金從失業(yè)保險基金中列支。

　　五、加大以工代賑實施力度。積極謀劃儲備一批以工代賑項目，支持實施農(nóng)村中小型公益性基礎設施、產(chǎn)業(yè)配套基礎設施項目建設。全面拓展新賑濟模式，提供更多就業(yè)機會，吸納帶動更多項目所在地群眾實現(xiàn)就近就業(yè)增收。積極探索創(chuàng)新以工代賑實施方式，推動以工代賑項目充分發(fā)揮“賑”的作用，全面提升以工代賑政策成效。

　　六、深入實施“技能照亮前程”培訓行動。支持相關企業(yè)通過組織職工開展崗前培訓、職業(yè)技能提升培訓、轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓等多元途徑穩(wěn)定職工隊伍，按規(guī)定給予補貼。動態(tài)更新培訓機構目錄和職業(yè)技能培訓需求指導目錄，面向重點群體分類組織開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓，提升其就業(yè)能力。優(yōu)先組織原在相關企業(yè)工作的失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓，并按規(guī)定給予職業(yè)培訓補貼。

　　七、鼓勵技工院校招收失業(yè)人員。將相關失業(yè)人員中有提升技能意愿的青年、農(nóng)民工納入技工院校招生范圍，鼓勵技工院校依據(jù)自身教育教學情況適當放寬招生年齡限制，幫助提升職業(yè)技能。指導技工院校開設先進制造業(yè)、生活服務業(yè)等領域急需緊缺專業(yè)。

　　八、加強企業(yè)用工服務。重點相關企業(yè)配備人力資源社會保障服務專員，“一企一策”提供就業(yè)服務。依托“福建就業(yè)網(wǎng)”等公共就業(yè)和人才招聘平臺歸集相匹配的就業(yè)崗位，向相關城市、園區(qū)、企業(yè)集中定向投放。

　　九、完善困難畢業(yè)生實名幫扶機制。省級教育、人社部門要建立困難畢業(yè)生實名幫扶臺賬，提供“1131”就業(yè)服務（提供至少1次政策宣介、1次職業(yè)指導、3次崗位推薦及1次培訓或見習機會）。要發(fā)揮各地就業(yè)“紅娘”作用，對有就業(yè)意愿的落實結(jié)對，優(yōu)先推送崗位信息，優(yōu)先組織培訓見習，優(yōu)先提供職業(yè)指導。

　　十、加強就業(yè)困難人員幫扶。落實常住地公共就業(yè)服務制度，對符合就業(yè)困難人員認定條件的，實施分級分類就業(yè)援助，強化就業(yè)援助對象全流程跟蹤服務管理，實現(xiàn)有進有出、動態(tài)管理。鼓勵人力資源服務機構定點掛鉤、定向服務相關企業(yè)，為相關就業(yè)困難人員、防止返貧監(jiān)測對象提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助。

　　十一、保障失業(yè)人員基本生活。開展失業(yè)人員集中幫扶行動，靠前提供就業(yè)政策、培訓項目、市場崗位、招聘活動等服務，幫助盡快實現(xiàn)就業(yè)。持續(xù)優(yōu)化失業(yè)保險經(jīng)辦流程，提升經(jīng)辦服務質(zhì)效，對符合條件的失業(yè)人員，按時足額發(fā)放失業(yè)保險待遇。對生活困難的失業(yè)人員及家庭，按規(guī)定納入社會救助范圍。

　　十二、加強“網(wǎng)約式”零工平臺從業(yè)人員意外傷害保障。按照“政府購買基礎險+雇主自愿補充險”的模式，推動零工平臺從業(yè)人員意外傷害商業(yè)保險廣覆蓋。基礎險覆蓋“網(wǎng)約式”零工平臺各個年齡段從業(yè)人員，每單保費最高不超過5元，保額不低于30萬元，由各地按規(guī)定自行組織購買服務。補充險由雇主根據(jù)實際風險保障需求，在零工平臺上自愿購買。

　　十三、加強組織實施。各地各部門要切實履行穩(wěn)就業(yè)政治責任，落實就業(yè)優(yōu)先導向，加強宏觀政策協(xié)調(diào)配合，做好存量政策協(xié)同配合與跟蹤問效，根據(jù)形勢變化及時推出增量儲備政策。嚴格資金監(jiān)管使用，持續(xù)提升資金使用效益。重大情況要及時報告。

　　以上政策未明確實施期限的，有效期至2027年12月31日。

　　福建省人民政府辦公廳

　　2025年9月25日

　　（本文有刪減）