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福建省人民政府行政規(guī)范性文件庫

福建省人民政府關(guān)于印發(fā)《福建省政府質(zhì)量獎管理辦法》的通知

閩政〔2025〕9號

各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會,省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

  現(xiàn)將《福建省政府質(zhì)量獎管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈福建省政府質(zhì)量獎管理辦法〉的通知》(閩政〔2022〕23號)同時(shí)廢止。

 

福建省人民政府

2025年9月6日

  (此件主動公開)

 

福建省政府質(zhì)量獎管理辦法

第一章 總 則

  第一條 為深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè),引導(dǎo)、激勵全省各行各業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理,不斷追求卓越績效,全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《福建省質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)綱要》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 福建省人民政府設(shè)立福建省政府質(zhì)量獎,授予經(jīng)濟(jì)社會效益顯著,對我省發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的各類組織。獲獎組織在探索先進(jìn)質(zhì)量管理模式、推行先進(jìn)管理方法、推廣科學(xué)管理文化等方面卓有成效,其經(jīng)驗(yàn)具有示范效應(yīng)和推廣價(jià)值。

  福建省政府質(zhì)量獎分為質(zhì)量獎和提名獎(如未專門區(qū)分,福建省政府質(zhì)量獎表述含質(zhì)量獎和提名獎)。

  本辦法所稱的組織,是指在福建省行政區(qū)域內(nèi)依法成立并獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任的法人、非法人組織。

  第三條 福建省政府質(zhì)量獎的評審嚴(yán)格遵循科學(xué)、公正、公平、公開的原則,自愿申請、嚴(yán)格程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、寧缺毋濫、好中選優(yōu)。

  福建省政府質(zhì)量獎評審重點(diǎn)面向省委、省政府扶持發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)以及具有我省特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等,注重遴選制造業(yè)中體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向的各類組織。

  第四條 福建省政府質(zhì)量獎每兩年評審一次,每次不超過15個,其中質(zhì)量獎不超過5個。沒有符合條件的,可以空缺。

  第五條 福建省政府質(zhì)量獎的評審標(biāo)準(zhǔn)采用GB/T 19580《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則》、GB/Z 19579《卓越績效評價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》。

第二章 評審機(jī)構(gòu)和職責(zé)

  第六條 建立福建省政府質(zhì)量獎評審工作聯(lián)席會議制度(以下簡稱聯(lián)席會議)。聯(lián)席會議負(fù)責(zé)研究、確定福建省政府質(zhì)量獎評審工作的政策和重大事項(xiàng),審定獲獎組織建議名單。

  第七條 聯(lián)席會議辦公室(以下簡稱省質(zhì)評辦)設(shè)在省市場監(jiān)管局,主要職責(zé)是:

  (一)根據(jù)本辦法組織制訂(修訂)福建省政府質(zhì)量獎評審細(xì)則,細(xì)化評審工作。

  (二)組織制訂(修訂)福建省政府質(zhì)量獎標(biāo)志管理辦法。

  (三)組織制訂(修訂)評審人員的管理規(guī)定,組建評審專家?guī)臁?/p>

  (四)組織福建省政府質(zhì)量獎的評審工作。

  (五)其他日常工作。

  以上如涉及制定出臺規(guī)范性文件的,由省市場監(jiān)管局牽頭制定,以省市場監(jiān)管局名義印發(fā)實(shí)施。

  第八條 省質(zhì)評辦根據(jù)當(dāng)年申報(bào)情況組建材料評審組、現(xiàn)場評審組和監(jiān)督檢查組。材料評審組和現(xiàn)場評審組從評審專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)的專家中抽選組成。監(jiān)督檢查組由相關(guān)部門人員和部分專家組成,負(fù)責(zé)對評審工作進(jìn)行監(jiān)督。

  福建省政府質(zhì)量獎評審專家?guī)斓膶<覐氖?nèi)高等院校、科研院所、相關(guān)學(xué)(協(xié))會和其他第三方機(jī)構(gòu)等組織的有關(guān)專家中考核產(chǎn)生,同時(shí)吸收省外質(zhì)量領(lǐng)域的政府質(zhì)量獎評審專家。

第三章 申報(bào)與受理

  第九條 申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)符合以下條件:

  (一)擁護(hù)黨和國家的路線、方針和政策,符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全、質(zhì)量等方面法律法規(guī)及政策要求,具備相關(guān)資質(zhì)或證照。

  (二)依法設(shè)立5年以上(含5年)。

  (三)質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效,通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系認(rèn)證,實(shí)行卓越績效管理成效顯著,堅(jiān)持質(zhì)量第一、綠色發(fā)展的理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化。

  (四)申報(bào)組織的主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量高于國家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)要求。申報(bào)組織有生產(chǎn)產(chǎn)品的,其主導(dǎo)產(chǎn)品在國家、省級質(zhì)量監(jiān)督抽查中近3年無不合格記錄。申報(bào)組織有出口產(chǎn)品的,其出口的主導(dǎo)產(chǎn)品安全、衛(wèi)生、環(huán)保項(xiàng)目近3年無不合格記錄,近3年未因質(zhì)量問題被進(jìn)口國通報(bào)。

  (五)各項(xiàng)節(jié)能指標(biāo)居省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平,完成污染減排任務(wù)。

  (六)依法誠信經(jīng)營,近3年未被列入嚴(yán)重違法失信名單。

  (七)積極履行社會責(zé)任,近5年無重大產(chǎn)品質(zhì)量安全事件、突發(fā)環(huán)境事件和生產(chǎn)安全事故。

  (八)依法納稅,近3年無達(dá)到涉稅犯罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到《重大稅收違法失信主體信息公布管理辦法》所稱的“重大稅收違法失信主體”標(biāo)準(zhǔn)的違法行為發(fā)生。

  (九)近5年無以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取福建省政府質(zhì)量獎的情形。

  一般不受理各級人民政府及其工作部門申報(bào)。

  第十條 省質(zhì)評辦向社會公開發(fā)布申報(bào)通知。符合福建省政府質(zhì)量獎申報(bào)條件的組織,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定填寫申報(bào)材料,提交所在地設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局,下同)。申報(bào)組織對申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料不得涉及國家安全、國家秘密。涉及商業(yè)秘密的,申報(bào)組織應(yīng)當(dāng)予以注明。

  已獲質(zhì)量獎的組織5年后方可再次申請。已獲提名獎的組織可繼續(xù)提出申請福建省政府質(zhì)量獎,但5年內(nèi)不再授予其提名獎稱號。

  第十一條 申報(bào)組織所在地的設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局書面征求當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、應(yīng)急、稅務(wù)、海關(guān)等及有關(guān)行業(yè)主管部門的意見,對申報(bào)組織進(jìn)行資格審查,無異議后簽署資格審查意見,并將審查合格的申報(bào)材料報(bào)送省質(zhì)評辦。

  已獲得設(shè)區(qū)市級以上質(zhì)量獎的組織,可優(yōu)先推薦上報(bào)。

  第十二條 省質(zhì)評辦對設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局上報(bào)的申報(bào)材料完整性進(jìn)行復(fù)核,對申報(bào)組織的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和稅收等情況是否符合本辦法書面征求相關(guān)省直部門意見,各相關(guān)省直部門應(yīng)按規(guī)定時(shí)間及時(shí)書面反饋并就是否符合申報(bào)條件提出明確意見。

  省質(zhì)評辦根據(jù)材料復(fù)核和有關(guān)單位意見,將符合申報(bào)條件的組織作為受理對象,向社會公示受理名單,公示時(shí)間不少于5個工作日。

  對未被列入受理名單的申報(bào)組織,退回申報(bào)材料并書面說明理由。

  申報(bào)組織在申報(bào)和評審過程中,如自身發(fā)現(xiàn)或發(fā)生不符合申報(bào)條件情形的,應(yīng)主動向省質(zhì)評辦書面報(bào)告。

第四章 評審和授予

  第十三條 省質(zhì)評辦組織材料評審組對申報(bào)組織的申報(bào)材料進(jìn)行封閉式集中評審或線上評審。材料評審組向省質(zhì)評辦提交材料評審報(bào)告,并提出可否進(jìn)行現(xiàn)場評審的建議。

  第十四條 省質(zhì)評辦組織對申報(bào)組織公示情況和材料評審結(jié)果進(jìn)行集體審議,以無記名投票方式確定符合現(xiàn)場評審條件的組織名單(需參加投票的三分之二以上人員同意)。參加審議人員由省質(zhì)評辦成員及不少于20人的材料評審組成員組成。相關(guān)部門人員對集體審議過程進(jìn)行監(jiān)督。

  第十五條 省質(zhì)評辦組織現(xiàn)場評審組按現(xiàn)場評審標(biāo)準(zhǔn)和要求,對符合現(xiàn)場評審條件的組織進(jìn)行現(xiàn)場評審,出具現(xiàn)場評審報(bào)告。評審組一般由5名以上(含5名)專家組成。

  第十六條 省質(zhì)評辦組織監(jiān)督檢查組按照不低于5%的比例對經(jīng)過現(xiàn)場評審的組織進(jìn)行監(jiān)督抽查,監(jiān)督檢查組向省質(zhì)評辦提交監(jiān)督抽查報(bào)告。

  第十七條 省質(zhì)評辦組織進(jìn)入現(xiàn)場評審組織的高管(管理層代表)進(jìn)行高層答辯。

  第十八條 省質(zhì)評辦組織對完成現(xiàn)場評審的申報(bào)組織的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和稅收等情況再次征求省直相關(guān)部門意見。

  第十九條 省質(zhì)評辦組織省質(zhì)評辦成員、現(xiàn)場評審組組長和監(jiān)督檢查組組長對申報(bào)組織的現(xiàn)場評審、監(jiān)督抽查、高層答辯等情況進(jìn)行集體審議,以無記名投票方式提出獲獎候選名單(需參加投票的三分之二以上人員同意),由省質(zhì)評辦將相關(guān)情況匯總上報(bào)聯(lián)席會議。

  第二十條 聯(lián)席會議對獲獎候選組織的有關(guān)情況進(jìn)行評議,結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際與綜合評審情況,通過無記名投票,產(chǎn)生獲獎組織建議名單(得票數(shù)需超過半數(shù))。

  第二十一條 省質(zhì)評辦向社會公示獲獎組織建議名單,公示時(shí)間不少于5個工作日。公示期間無異議的,將獲獎組織建議名單報(bào)省政府批準(zhǔn)。

  公示期間有異議的,可以向省質(zhì)評辦提出并提供相應(yīng)佐證材料。個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上簽署本人姓名,注明聯(lián)系電話、通訊地址,并提供身份證明;單位提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上注明單位地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話,并加蓋單位公章。

  省質(zhì)評辦核實(shí)后,將異議和核實(shí)材料一并報(bào)送聯(lián)席會議再次評議。再次評議與原建議不一致的,取消其擬獲獎資格;再次評議結(jié)果與原建議一致的,同公示結(jié)束無異議的名單一并報(bào)省政府批準(zhǔn)。

  第二十二條 省政府發(fā)文批準(zhǔn)公布福建省政府質(zhì)量獎最終獲獎名單。

  第二十三條 授予獲獎組織福建省政府質(zhì)量獎獎牌、證書和獎金。

  第二十四條 對我省獲中國質(zhì)量獎的組織,直接認(rèn)定為福建省政府質(zhì)量獎獲獎組織,按照本辦法規(guī)定授予獎牌、證書和獎金,且不占該年度福建省政府質(zhì)量獎的名額。對個人獲中國質(zhì)量獎的,給予獎金。

第五章 監(jiān)督管理

  第二十五條 獲獎組織應(yīng)貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合實(shí)際不斷應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新方法,創(chuàng)造具有自身特色的卓越質(zhì)量管理模式。

  第二十六條 任何組織或者個人不得偽造或冒用福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志,不得擅自制作獎牌和證書。違者由有關(guān)部門依法查處。

  第二十七條 對以弄虛作假、賄賂等不正當(dāng)手段騙取福建省政府質(zhì)量獎的,撤銷其獲獎稱號,收回獎牌、證書和獎金,建議有權(quán)機(jī)關(guān)予以處理并向社會公開。

  第二十八條 獲獎組織使用福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志開展形象宣傳時(shí)應(yīng)當(dāng)注明獲獎屆別。不得將福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志用于產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量宣傳,以及其他營利性活動。

  被撤銷福建省政府質(zhì)量獎稱號的組織,自撤銷之日起不得繼續(xù)使用福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志。

  第二十九條 獲得福建省政府質(zhì)量獎的組織在獲獎后5年內(nèi)喪失本辦法第九條規(guī)定的參評條件的,應(yīng)立即停止形象宣傳,停止使用福建省政府質(zhì)量獎稱號和標(biāo)志,并在15日內(nèi)向省質(zhì)評辦書面報(bào)告。

  第三十條 參與福建省政府質(zhì)量獎工作的人員,在推薦、評審、監(jiān)督和其他有關(guān)工作中弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀(jì)的,依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

  第三十一條 福建省政府質(zhì)量獎評選活動不收取任何費(fèi)用。任何組織和個人不得利用評審工作收取費(fèi)用。

第六章 經(jīng)驗(yàn)分享與推廣

  第三十二條 獲獎組織應(yīng)履行向社會推廣、分享其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)、方法和模式的義務(wù),促進(jìn)我省各類組織質(zhì)量水平提升。

  獲獎組織在獲獎后5年內(nèi),應(yīng)每年向省質(zhì)評辦報(bào)送福建省政府質(zhì)量獎質(zhì)量績效情況。

  第三十三條 各級政府各有關(guān)職能部門要加大對獲獎組織的宣傳力度,深度挖掘、積極推廣其先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和方法,引導(dǎo)更多的組織采用先進(jìn)質(zhì)量管理模式,不斷提升質(zhì)量水平。

  第三十四條 設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局應(yīng)定期組織對轄區(qū)5年內(nèi)的獲獎組織開展跟蹤管理,支持其獲獎后持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理模式;發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量管理績效嚴(yán)重退步的,督促其整改;發(fā)現(xiàn)存在應(yīng)撤銷獎勵情況的,及時(shí)報(bào)告省質(zhì)評辦。

第七章 滾動培育

  第三十五條 建立完善福建省政府質(zhì)量獎滾動培育機(jī)制,在各行各業(yè)中推動先進(jìn)質(zhì)量理念傳播,深化先進(jìn)質(zhì)量管理模式實(shí)踐應(yīng)用。

  第三十六條 各地、各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)內(nèi)福建省政府質(zhì)量獎的培育指導(dǎo)工作。

  省質(zhì)評辦負(fù)責(zé)制定福建省政府質(zhì)量獎滾動培育計(jì)劃,建立滾動培育庫。設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,向省質(zhì)評辦推薦列入滾動培育庫名單,并強(qiáng)化需求對接和跟蹤服務(wù)。

  鼓勵支持科技含量高、技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、市場競爭力和成長性強(qiáng)、質(zhì)量管理水平領(lǐng)先的各類組織(包括中小企業(yè))加入滾動培育庫。

  支持獲得設(shè)區(qū)市級質(zhì)量獎的組織優(yōu)先列入滾動培育計(jì)劃。

  第三十七條 鼓勵和支持各有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)積極推動各類組織導(dǎo)入卓越績效管理模式,協(xié)助解決質(zhì)量管理短板,促進(jìn)質(zhì)量提升。

第八章 附 則

  第三十八條 福建省政府質(zhì)量獎所需的獎勵、評審、推廣和辦公等相關(guān)經(jīng)費(fèi),從省市場監(jiān)管局預(yù)算中安排。

  第三十九條 本辦法自頒布之日起施行,有效期10年。

附件:

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